坚持实施稳健钱币政策

宣布日期：2012-01-20 作者/编辑：浏览次数：3127

钱币政策是宏观调控政策的一个主要组成部分。要实现中央提出的2012年经济事情主要任务和总体要求，钱币政策必须继续坚持以“稳健”为特征的基本取向，紧密关注经济运行中泛起的种种具体情况，掌握好力度、节奏、重点，提高针对性、灵活性和前瞻性，适时适度进行预调微调，综合运用种种政策工具，坚持社会融资规模合理增长，优化信贷结构，提高钱币金融效劳于实体经济的水平。具体来看，包括如下几个方面：

一是增强钱币金融对实体经济生长的支持力度。2012年，国际经济形势禁止乐观。美国、欧洲等西方国家的经济至今苏醒乏力，这势必给中国的对外贸易和对外经济带来严重影响。在此配景下，扩大内需的任务越发沉重，也凸显了坚持海内经济平稳较快生长的重要性。2012年要坚持经济社会生长良好势头，还将面临不少挑战和困难�Ｇ医鹑诘木弥澳茉谟诎芎托Ю陀诰蒙缁嵘�，同时，也是影响经济社会生长的一个主要因素。要实现“稳增长”的目标，钱币政策就必须提高对经济运行中种种现象的追踪监测水平，凭据变革趋势，有针对性地、灵活地选择适当的工具实时予以应对，以减弱负面因素对“稳增长”的影响水平。

二是密切关注物价走势，选择适当步伐予以化解。“控物价”是钱币政策的基本目标。2011年，中国CPI高位运行，给经济运行带来诸多影响，控制好物价的任务相当沉重。从本世纪以来3次的物价上涨情况看，中国的物价变革主要是由某种或某几种农产品的供不应求引致。要调控这类物价的连续上涨，必须加大对农业生产的支持力度。在这方面，除了接纳财务政策予以应对外，钱币政策方面应加大对农业生产的支持力度。其中包括：通过政策引导加大对农业生产的信贷投放，降低这些信贷给农业生产增加的本钱；完善支持农业生长的金融效劳体系，从多方面提高支农惠农的质量；加大对农业生产中小微企业的支持力度，与财务政策相配合，完善担保、租赁和其他金融机制，使农业生产获得更多更全面的金融效劳。另一方面，凭据CPI的具体走势，还应有的放矢地调解钱币政策实施工具及其力度，强化预调微调的影响力。

三是加大对经济结构调解的支持力度�Ｇ艺咦苋∠虼�2010年之前的“适度宽松”转向了2011年之后的“稳健”，钱币信贷投放有所收紧，但“有扶有控有压”的原则还将坚守。凭据国家产颐魅政策的要求，对“扶”的工业，应予以充分的钱币信贷支持；对“控”的工业，钱币信贷投放的调控步伐应切实到位；对“压”的工业，钱币信贷绝不松开。中国经济生长方法正朝着城镇化转变，经济结构也将向城镇经济转变，由此，钱币信贷应特别重视城镇化生长的各方面要求，着力支持城镇化建设中的资金问题和金融效劳瓶颈的缓解。在这一历程中，商品住宅的信贷调控力度不应松开，但需要千方百计地解决好包管房建设的资金供应，同时有效增加对城镇基础设施建设的资金。

四是加大对小微企业的金融支持力度。有效缓解小微企业融资难已是重要的政策取向。2011年，在新增贷款中小微企业贷款的增长幅度明显凌驾了大中型企业。但由于这方面问题累积的历史担负极重且小微企业的状况狼籍不齐，也另有许多问题有待进一步破解，所以2012年在钱币金融政策方面将进一步提高对小微企业的支持力度，提高金融监管的宽容度，以多种方法增强金融机构对小微企业信贷投放的力度。2012年，新增贷款中的小微企业比重还将进一步提高。别的，担保体系、金融租赁等对小微企业的支持力度和方法也将越发拓展。在正规金融尚难以笼罩息争决种种小微企业庞大的资金需求的条件下，民间金融的保存有其合理性。但民间金融中确实保存着危害。这一方面需要通过加大正规金融的生长和钱币市场的生长予以消解，另一方面，需要通过理清理顺民间金融的内在机制予以化解。

五是建立宏观审慎监管框架。国际金融�；澜绺鞴偷厍桓龀镣唇萄�，面对日益庞大多变的金融生长花样，要有效防备和化解危害，仅靠一个一个金融监管部分的各自监管已经远远不敷了，需要建立一个综合的系统的宏观审慎监管框架。中国虽没有爆发金融�；�，但从防患于未然出发，钱币金融体系应从这方面着手完善。在这一历程中，有许多新的问题需要探讨，有许多新的机制需要建立，其中包括建立逆周期的钱币政策调控体系，强化对全社会资金流量、流向和流速的检测，构建防备机制和应急机制体系等等。

六是加速外汇治理体制机制的革新。面对2012年庞大多变的国际经济形势，进一步加速中国经济步入国际市场的程序，发挥大国的国际责任和作用，已成为共识。要掌握好机缘，就需要加速中国的外汇治理体制机制革新，以化解国际危害的通报，用好外汇储备。在这一历程中，重心在于支持实体经济部分的“走出去”战略，支持中国金融机构走出去，提高中资金融机构对中国企业的国际金融支持力度和效劳水平。随着外汇治理体制机制革新的深化，人民币汇率的形成机制将越发完善，汇率走势也将改变多年来单边上行的走势。由此，中国的钱币政策将越发注重协调好海内物价走势与人民币汇价走势之间的协调。这是完善钱币政策调控体系的重要内容。

凯发K8

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